农业农村部开展甘孜牦牛产业集群现场调研及绩效评价
时间：2023-11-29
为做好优势特色集群绩效评价工作，农业农村部乡村产业发展司调研组一行，11月17日至18日，赴甘孜县对2022年四川省甘孜牦牛产业集群项目建设情况进行了现场调研，并与州县项目管理人员、牦牛产业集群项目实施主体进行座谈交流。省农业农村厅特色产业发展处、草业中心专家，州政府副州长袁纲、甘孜县“四大家”在家领导，理塘县分管副县长，州农牧农村局主要领导、分管领导及州县牦牛专班相关人员陪同调研并参与座谈。
在甘孜县卡攻乡饲草基地，调研组详细了解基地种植面积、饲草品种、饲草主要加工技术、销路及联农带农机制。通过与主体交谈，卡攻乡饲草基地今年种植牧草2000余亩（其中青贮玉米1700亩），已实现牧草种收加全程机械化，年生产青贮饲料4560吨，全部销售并实现产值250.8万元。在康巴拉绿色食品有限公司，调研组一行实地考察康巴拉公司的屠宰车间、精深加工车间、冷链仓储中心、物流配送中心及产品展柜。调研组现场与经营主体负责人交流了解企业规模、日屠宰量、精深加工产能等。康巴拉公司是我州牦牛产业集群建设以来培育的国家级龙头企业，年屠宰加工牦牛1万头以上，年实现产值1.2亿元以上，目前，公司牦牛肉精细分割13个部位、60个分体、30个副产品，加工产品7大类28个产品，初步实现产品加工业标准化、集成化和高附加值化。企业与甘孜县93个集体牧场建立了“公司+集体牧场+农户”的联结机制，通过土地流转、入企务工、技术培训、收益分红、带动周边五种路径深化利益联结，每年保底收购牦牛8000头以上，助力集体牧场户年均增收3000元以上。
在甘孜县牦牛园区，调研组一行实地考察了亚克甘孜国家级牦牛产业集群中心的标准化养殖场、可视化交易中心、信息化集成中心、有机肥加工中心、饲草料加工中心。调研组听取甘孜县云端公司汇报，调研园区运行情况、牦牛存栏情况、牦牛来源、养殖模式、饲养管理技术等。目前，园区饲养牦牛2200余头，牛源主要以甘孜州北路片区各县交易，采用全舍饲饲养并补充精料，养殖周期100天左右，每头牛增重80-100公斤，标准化养殖场建成运营后基本能实现“四岁出栏、四季出栏”，满足市场供给。园区集“科学养殖、可视化交易、精深加工、冷链仓储、市场营销”为一体，业态丰富，实现“粪污处理+有机饲草生产+牦牛养殖”的种养循环模式，开展绿色、有机认证20项，做到了养殖业和种植业融合发展。调研组召开座谈会。会议由袁纲副州长主持。省农业农村厅特色产业发展处王波调研员致辞，州委农办主任、州农牧农村局局长泽郎格西，州委常委、甘孜县委书记嘎绒拥忠分别汇报了甘孜州和甘孜县2022年牦牛产业集群建设情况。调研组一行对我州牦牛产业集群项目申报和遴选、过程管理、工作推进、项目开工和完工、资金拨付、阶段性成效、保障措施等内容及州县两级管理部门在项目管理方面的职责划分、分工协作等情况进行了现场访谈，查阅了产业集群绩效自评报告佐证材料和备案备查档案。调研组一行对我州牦牛产业集群建设取得成效给予高度评价，认为甘孜州在先天条件严重不足、经济欠发达的前提下，启动实施牦牛产业集群建设，州县党委政府重视、干部用心用情，克服中央资金未到位问题，规范有序、务实高效推动牦牛产业集群落地，集群建设主体培育有力、推进有序，有亮点、有看点，有机产业发展有特色、有创新，殊为不易。调研组要求：一是要进一步加快推进项目建设，注重项目建后效益发挥，持续推进牧区生产方式转变，带动农牧民增收；二是要依托资源禀赋，以打造有机产品为敲门砖，瞄定高端，加大产品有机认证和推介，实现产业腾飞和高质量发展；三是要继续加大支持保障，进一步补齐发展短板，拓展发展渠道，健全二、三产值统计统计体系，持续在全产业链上发力，推动一、二、三产融合发展，挖掘出甘孜牦牛产业集群的重大效益；四是要科学研究实施项目及中央资金支持方向，确保中央资金“好钢用在刀刃上”，同时，要加大资金使用监管，做好项目整改完善，确保项目持续发挥效益。
